Проект Нормативов предельно допустимых сбросов (НДС)

Понятие предельно допустимых сбросов и их нормативов

Предельно допустимый сброс – это максимально допустимая масса вещества в сточных водах, которая разрешена к водоотведению в установленном режиме в определенном пункте водного объекта за единицу времени. Цель установления лимита - обеспечение норм качества воды в контрольном створе.

Разработка Проекта нормативов допустимых сбросов (НДС) осуществляется для определения нормативов и проведения контроля качества, а также для установления допустимого воздействия на водный объект, значение которого не должно быть выше максимально допустимых концентраций загрязняющих веществ и микроорганизмов в водном объекте. Важнейшей величиной НДС является масса загрязняющих веществ и микроорганизмов отдельно по каждому наименованию, которая сбрасывается в водный объект в единицу времени. Данная масса устанавливается через выявление максимальных или усредненных концентраций каждого загрязняющего вещества и микроорганизма, которые в свою очередь определяются через проведение количественного химического и бактериологического анализа в специализированной аккредитованной лаборатории, а также через определение объемов сточных вод, сбрасываемых в единицу времени.

Результатом разработки проекта НДС является наличие у предприятия двух важных документов: Решение о предоставлении водного объекта в пользование и Разрешение на сброс загрязняющих веществ и микроорганизмов в водный объект. Причем Разрешение на сброс в соответствии с экологическим законодательством можно получить только имея на руках уже утвержденный проект НДС, то есть Разрешение на сброс – это своего рода официальное согласие госорганов на осуществление деятельности предприятия, оказывающего негативное воздействие на водный объект посредством сброса сточных и дренажных вод.

Нормативы допустимых сбросов должны быть установлены как осуществляющими сброс сточных вод в водные объекты предприятиями, так и организациями, осуществляющими водоотведение в одну централизованную систему в объеме большем, чем 200 кубометров в сутки суммарно по всем выпускам.

Сброс загрязняющих веществ без действующего Разрешения, либо установление контролирующими госорганами факта значительного превышения массы загрязняющих веществ, либо объемов сбрасываемых стоков, утверждённых в проекте – все это является серьезным нарушением экологического законодательства и грозит предприятию большими штрафами с одновременной компенсацией нанесенного ущерба водному объекту.

Порядок разработки проекта нормативов предельно допустимых сбросов

На первом этапе разработки проекта НДС собираются данные обо всех выпусках сточных вод, изучается информация о наличии (отсутствии) ливневой канализации и очистных сооружениях. Также на этом этапе нужно отработать уже имеющиеся данные о сбросе сточных вод за предыдущие 5 лет (время действия разрешения на сброс сточных вод) и сведения о водном объекте – приемнике сточных вод: его гидрологических характеристиках и фоновых концентрациях загрязняющих веществ.

Проект НДС содержит в себе четко структурированные информационные блоки: общая характеристика предприятия, гидрологическое и гидрохимическое описание приемника сточных вод, условия формирования сточных вод, утвержденный расход и качество сточных вод, определение метода и расчет кратности разбавления сточных вод, аргументы в пользу установления тех или иных концентраций допустимого сброса, расчет НДС, контроль соблюдения разработанных НДС. Кроме того, к проекту прилагаются программы мониторинга качества сточных вод и водного объекта, план водоохранных мероприятий и еще огромное количество сопутствующей и дополнительной документации.

Разработка проекта НДС осуществляется на основании действующего законодательства РФ в области охраны водных ресурсов, при этом базовыми документами среди прочих являются: Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 г. №74-ФЗ и Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации "Об утверждении методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей" от 17.12.2007 г. № 333.

Согласование проекта НДС, получение Решения о предоставлении водного объекта в пользование и Разрешения на сброс загрязняющих веществ в водный объект

Процедура проверки и утверждения разработанных нормативов допустимых сбросов осуществляется на базе Административного регламента Федерального агентства водных ресурсов по согласованию с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральным агентством по рыболовству и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, на основании приказа МПР РФ от 02.06.2014 г. № 246. Распечатанный Проект НДС в количестве пяти штук нужно отправить на проверку в Нижне-Обское бассейновое управление Росводресурсов (г. Омск), и уже оттуда его перешлют на согласование во все последующие организации. Наиболее оптимистичным сроком согласования и утверждения НДС является период в 45 рабочих дней. Однако если хотя бы у одного из проверяющих госучреждений возникнут вопросы, НДС возвращаются на корректировку. Именно поэтому фактический срок согласования НДС может составлять до 6 месяцев и более. Все вышесказанное свидетельствует о том, что лучше начинать разработку проекта заблаговременно, за 9-12 месяцев до момента окончания действующего Разрешения на сброс. В случае если у проверяющих госорганов нет замечаний к разработанным нормативам допустимых сбросов, то предприятие-водопользователь получает приказ об утверждении НДС сроком на 5 лет.

Решение о предоставлении водного объекта в пользование на территории Омской области принимает Министерство природных ресурсов и экологии. Время, которое отводит Министерство на принятие решения, составляет 30 календарных дней с даты получения полного пакета документов. В этот пакет документов кроме заявления входит: план-график мероприятий по охране водного объекта, информация о наличии контрольно-измерительной аппаратуры, две картосхемы с отображением выпуска стоков, контрольного и фонового створов, расчет и обоснование заявленного объема сброса сточных вод, поквартальный график сброса сточных вод. Решение выдается на срок 5 лет. Данный документ дает возможность на законных основаниях осуществлять сброс сточных вод с заданным объемом и концентрациями загрязняющих веществ в данном выпуске в водный объект.

Разрешение на сброс загрязняющих веществ и микроорганизмов в водный объект выдает Департамент Росприроднадзора. Для получения Разрешения к заявлению нужно приобщить утвержденные НДС и Решение о предоставлении водного объекта в пользование. Период, в течение которого происходит оформление разрешения на сброс, составляет 30 рабочих дней, а срок его законного действия – 5 лет. Разрешение на сброс содержит в себе данные о месте расположения выпуска стоков, утвержденный объем сброса, концентрации и массу загрязняющих веществ по наименованиям.

Выбор в пользу сотрудничества с компанией «ЭкоПромПроект»

Компания «ЭкоПромПроект» на территории г.Омска и Омской области реализует все виды услуг в рамках направления Нормирование допустимых сбросов в водный объект, как в комплексе, так и по отдельности. Мы гарантируем нашим клиентам получение согласованного и утверждённого проекта НДС, а также получение выданного госорганами Решения о предоставлении водного объекта в пользование и Разрешения на сброс загрязняющих веществ в водный объект.Кроме того, мы экономим бюджет своих клиентов за счет наличия специализированных наработок наших сотрудников в области Нормирования допустимых сбросов в водный объект (например, установление нормативов "с запасом" на случай нештатных и аварийных ситуаций), а также значительно сокращаем время утверждения и согласования проекта НДС в сравнении с аналогичными фирмами, предоставляющими услуги в рамках нормирования ДС, за счет проведения некоторых стадий работ одновременно друг с другом. Также специалисты компании «ЭкоПромПроект» запросто установят для Вас НДС даже при наличии нескольких водопользователей, распределив массу сбрасываемого загрязняющего вещества между предприятиями наиболее рационально, а также рассчитают НДС при использовании одного водного объекта в различных целях.

Всевозможные организации выбирают для разработки проекта нормативов допустимых сбросов именно компанию «ЭкоПромПроект», ведь компания «ЭкоПромПроект» способна справиться даже с самыми сложными проектами по более чем демократичной стоимости, не уменьшая при этом качество выполненных работ, точно соблюдая условия договора и сроки, находя индивидуальный подход к каждому заказчику.